随着经济社会发展和人们生活水平的提高，装饰市场发展势头强劲，涌现了不少高资质建筑装饰装修企业以及全国名牌连锁公司，呈现出一片欣欣向荣之势，但同时伴随而来的是制约本行业健康发展的“瓶颈”愈加突出。
      一、问题概述
      1.政策法规滞后。现行的政策、法规、标准往往滞后于行业发展的实际要求，缺少具有可操作性的实施办法，执法依据不充分。
      2.施工队伍“鱼龙混杂、泥沙俱下”。拥有过硬的专业技术的从业人员对于当前的装饰市场需求来说远远不够，而大部分的从业人员只是略懂装修流程，大多没有经过系统的专业培训。这些人员数量庞大、成员复杂，各人的技术水平不一、职业道德淡薄、劳务管理难以到位。
      3.建筑装饰施工管理不规范，工程存在质量安全隐患。没有设计图纸或设计不全，图纸不审查或审查不通过即施工，部分装饰设计人员缺乏建筑学和结构知识，造成装饰工程在结构安全和使用功能方面存在严重缺陷，施工图质量差，按图施工难度大，对原建筑进行随意改造和装饰，也不经原设计单位同意，降低了建筑物抗震能力和荷载传递能力，留下了安全质量隐患。
      4.装饰装修市场秩序不够规范，各方主体责任不明确。由于缺乏有约束力的监管手段，装饰装修市场秩序比较混乱，建设方不按法定程序，违法分包、肢解工程等现象依然存在，总承包方私自转包现象严重，造成责任主体不明确、相互推卸责任的现象，监理企业的责任意识也不强。合同欺诈、质量粗劣、保修无门等问题突出，也给正规的家装企业带来很大冲击。
      5.综合执法联动性较差，部门管理监管力度有待加强。装饰市场的监管部门很多，如建设部门、工商部门、质监部门和环保部门等，有时一个环节多个部门插手，有时多个环节一个部门监督，如装修质量问题各个部门都可以进行查处，造成了人力财力的浪费，而有的时候又会出现谁都不管的局面。
      二、规范建筑装饰行业发展的对策
      1.从基础做起，引导装饰装修企业建立自己的诚信体系。形成和谐的装饰装修消费环境，引导装饰装修企业公开报价，依法经营；引导消费者合法、合理消费，建立和完善装饰市场价格体系即装饰指导价已经刻不容缓。一是确定设计收费标准；二是承包方式与报价应公开、透明。
      2．公开装饰装修市场价格体系的构成。市场价格体系的形成取决于4个方面的共同努力和配合：一是装饰装修企业；二是建材企业；三是装饰装修业主；四是政府主管部门和行业协会。重点管好材料费、人工费、直接费、设计费、税费及其他费用的监管。
      3.加强装饰装修培训工作，全面提高从业人员素质。加强对装饰装修企业管理人员及专业技术人员管理知识和业务知识的培训，提高一线施工人员专业技能水平，培养出一大批职业技能水准过硬、整体素质高的一线施工队伍，以尽快适应当前装饰装修行业“从小规模到产业化”、“从无序竞争到品牌较量”的转变阶段，满足集成化、工厂化生产的需要。
      4.强化对装饰装修市场的监督。整顿和规范装饰装修市场秩序，把专项检查和日常监管相结合、综合治理和社会监督相结合，找准切入点，狠抓工程建设程序化管理，依法查处装饰装修过程中破坏结构安全、使用有毒有害装饰材料、无证施工、非法挂靠、使用假资质和假上岗证书等违法违规行为。
      （作者单位：山东省工业设备安装总公司）
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