多家建企“围标”“卖标” 被查，被列入失信“黑名单”
在湖南多条高速公路上存在“围标”、“卖标”等行为的27家建设企业被曝光，并面临禁止参加湖南省交通建设工程招投标一年或两年的处罚。湖南省交通运输厅公布《关于2016年部分涉案施工企业及人员违规行为处理结果的通报》，其中涉及湖南的有3家企业，包括湖南金沙路桥建设有限公司、湖南省郴州公路桥梁建设有限责任公司、湖南尚上公路桥梁建设有限公司。
处理结果通报：
一、对参与围标、卖标、中标后转包的企业
江西省宜春公路建设集团有限公司（投标时名称为江西省宜春公路桥梁工程有限责任公司）、广州市公路工程公司、东北军辉路桥集团有限公司等27家企业在参与我省怀通、娄新、吉怀、沪昆高速公路潭市连接线等多个项目投标时，存在围标、中标后转包等违规行为（详见附件1）。依据《交通运输部公路施工企业信用评价规则（试行）》（交公路发〔2009〕733号）公路施工企业信用行为评定标准GLSG1-4 “与招标人或与其他投标人串通投标，直接定为D级”、《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》（湘交基建〔2017〕44号）施工企业信用评补充标准GLSG1-20“存在围标、串标行为，直接定为D级”条款及《湖南省交通建设工程质量与安全管理条例》第二十一条、《湖南省企业失信行为联合惩戒暂行办法》（湘政办发〔2015〕88号）第十条、第十二条之规定，对上述企业处理结果如下：
（一）将27家企业在湖南省2016年度公路施工企业信用评价时直接定为D级，其中海南路桥工程有限公司等23家仅有围标行为的企业自信用等级评定之日起一年内不得参与我省交通建设工程招投标；江西省宜春公路建设集团有限公司等4家中标后转包的企业自本通报发布之日起二年内不得参与我省交通建设工程招投标。
（二）将27家企业的上述违规行为作为“企业警示信用信息”上报省社会信用体系建设领导小组，并建议列入湖南省失信企业“黑名单”，在我省境内实施联合惩戒。
二、对参与围标、买标的人员
梁平、王若、童元等13人参与了上述企业的围标、卖标买标活动，存在违规行为（详见附件2）。经研究，省厅对以上13名人员予以全省通报，并自本通报发布之日起三年内不得参与我省交通建设工程有关建设活动。
三、吸取教训、举一反三，加强公路建设市场监管
各公路施工企业及其他从业单位要引以为戒、举一反三，进一步增强法律意识和诚信意识，坚持依法守规经营，防止类似问题出现。各项目建设单位或招标人要严格落实“新招标投标管理办法”的有关规定，进一步规范并有序开展招标投标及信用评价工作，加强合同履约管理力度。各级交通主管部门要进一步加强公路建设市场秩序专项整治和市场督查，采取积极有效的措施加大违法违规行为查处力度，加强公路建设市场监管，不断规范市场秩序，构建公平公正、健康透明的公路建设市场环境。
部分涉案企业违规行为名单：
江西省宜春公路建设集团有限公司
海南路桥工程有限公司
广州市公路工程公司
中石化中原建设工程有限公司
东北军辉路桥集团有限公司
邢台市政建设集团股份有限公司
中交二公局第六工程有限公司
中铁四局集团第一工程有限公司
中铁十二局集团第七工程有限公司
中国路桥集团西安实业发展有限公司
江西省公路机械工程有限公司
中铁十二局集团第二工程有限公司
张家口路桥建设集团有限公司
中铁四局集团第四工程有限公司
江西省公路工程有限责任公司
中铁四局集团第五工程有限公司
河北广通路桥集团有限公司
湖南金沙路桥建设有限公司
江西井冈路桥（集团）有限公司
江西际洲建设工程集团有限公司
中建五局土木工程有限公司
中铁二十四局集团南昌铁路工程有限公司
福建省第一公路工程公司
江西有色建设集团有限公司
湖南省郴州公路桥梁建设有限责任公司
山东黄河工程集团有限公司
湖南尚上公路桥梁建设有限公司
处理结果通报：
一、对参与围标、卖标、中标后转包的企业
江西省宜春公路建设集团有限公司（投标时名称为江西省宜春公路桥梁工程有限责任公司）、广州市公路工程公司、东北军辉路桥集团有限公司等27家企业在参与我省怀通、娄新、吉怀、沪昆高速公路潭市连接线等多个项目投标时，存在围标、中标后转包等违规行为（详见附件1）。依据《交通运输部公路施工企业信用评价规则（试行）》（交公路发〔2009〕733号）公路施工企业信用行为评定标准GLSG1-4 “与招标人或与其他投标人串通投标，直接定为D级”、《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》（湘交基建〔2017〕44号）施工企业信用评补充标准GLSG1-20“存在围标、串标行为，直接定为D级”条款及《湖南省交通建设工程质量与安全管理条例》第二十一条、《湖南省企业失信行为联合惩戒暂行办法》（湘政办发〔2015〕88号）第十条、第十二条之规定，对上述企业处理结果如下：
（一）将27家企业在湖南省2016年度公路施工企业信用评价时直接定为D级，其中海南路桥工程有限公司等23家仅有围标行为的企业自信用等级评定之日起一年内不得参与我省交通建设工程招投标；江西省宜春公路建设集团有限公司等4家中标后转包的企业自本通报发布之日起二年内不得参与我省交通建设工程招投标。
（二）将27家企业的上述违规行为作为“企业警示信用信息”上报省社会信用体系建设领导小组，并建议列入湖南省失信企业“黑名单”，在我省境内实施联合惩戒。
二、对参与围标、买标的人员
梁平、王若、童元等13人参与了上述企业的围标、卖标买标活动，存在违规行为（详见附件2）。经研究，省厅对以上13名人员予以全省通报，并自本通报发布之日起三年内不得参与我省交通建设工程有关建设活动。
三、吸取教训、举一反三，加强公路建设市场监管
各公路施工企业及其他从业单位要引以为戒、举一反三，进一步增强法律意识和诚信意识，坚持依法守规经营，防止类似问题出现。各项目建设单位或招标人要严格落实“新招标投标管理办法”的有关规定，进一步规范并有序开展招标投标及信用评价工作，加强合同履约管理力度。各级交通主管部门要进一步加强公路建设市场秩序专项整治和市场督查，采取积极有效的措施加大违法违规行为查处力度，加强公路建设市场监管，不断规范市场秩序，构建公平公正、健康透明的公路建设市场环境。
部分涉案企业违规行为名单：
江西省宜春公路建设集团有限公司
海南路桥工程有限公司
广州市公路工程公司
中石化中原建设工程有限公司
东北军辉路桥集团有限公司
邢台市政建设集团股份有限公司
中交二公局第六工程有限公司
中铁四局集团第一工程有限公司
中铁十二局集团第七工程有限公司
中国路桥集团西安实业发展有限公司
江西省公路机械工程有限公司
中铁十二局集团第二工程有限公司
张家口路桥建设集团有限公司
中铁四局集团第四工程有限公司
江西省公路工程有限责任公司
中铁四局集团第五工程有限公司
河北广通路桥集团有限公司
湖南金沙路桥建设有限公司
江西井冈路桥（集团）有限公司
江西际洲建设工程集团有限公司
中建五局土木工程有限公司
中铁二十四局集团南昌铁路工程有限公司
福建省第一公路工程公司
江西有色建设集团有限公司
湖南省郴州公路桥梁建设有限责任公司
山东黄河工程集团有限公司
湖南尚上公路桥梁建设有限公司
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