近年来，随着城市建设的迅速发展，一些建筑单位从自身利益出发，将某些风险转向社会，尤其是在建筑劳务工程中“分包”、“转包”现象普遍存在，从而滋生了无资质单位或者个人的“挂靠”行为，严重扰乱了建筑市场的正常秩序，更是给一些不法分子提供了可乘之机。

      今年1月份，吴堡警方成功破获了一起假借“挂靠”某有资质劳务公司承建吴堡一居民小区工程建设的诈骗案件，犯罪嫌疑人赵某在没有资质、没有授权委托的情况下，私刻印章、伪造资质，签订了劳务分包合同后，在合同履行过程中实施诈骗，致使建筑单位的财产和农民工的工资受到损失。

      在案件的侦破过程中发现，造成上述情况出现的主要有以下几个原因：

      1、虽然国家有相关法律法规禁止工程“转包”和“挂靠”有资质建筑单位承揽工程，但“转包”和“挂靠”已成建筑工程领域普遍行为，致使受害单位在签订相关承建合同中防不胜防。
      2、一些受害人单位在最大化利益的驱动下，往往签订工程承建合同时准入门槛低，不注重承建单位的真正实力，盲目追求当前效益，给部分不法分子提供了实施诈骗的空间。
      3、有资质的没项目，而有关系、有项目的无资质，致使一些不法分子为了获取不正当利益，伪造资质、私刻印章、假借“挂靠”等手段虚构主体，与受害单位签订相关承建合同后实施诈骗。　
  　
      防范措施：　　
      1、公、检、法等相关部门要联合开展法制宣传教育，对相关的建筑单位及个人进行预警防范教育，自觉遵纪守法，不给犯罪分子提供可乘之机。
      2、相关部门要充分发挥行业管理职能作用，加强监管力度，对建筑劳务企业进行清理整顿，进一步规范建筑市场秩序，杜绝违法违规行为。　　
      3、公安机关要充分履行职能，积极做好建筑行业的群体性事件的处理预案，采取有力措施坚决打击因“挂靠”、“分包”引发的经济犯罪。
      （来源 榆林新闻网）